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【連網(wǎng)】 作為經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，“新常態(tài)”在不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有不同解讀。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下，“新常態(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)速度放緩，改革力度加大；意味著在保證就業(yè)、通脹基本穩(wěn)定的前提下，力求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體穩(wěn)定。今年以來(lái)，面對(duì)仍然復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總體運(yùn)行較為平穩(wěn)、部分指標(biāo)穩(wěn)中有升、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在“合理區(qū)間”的態(tài)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)下行壓力出現(xiàn)加大的態(tài)勢(shì)，面臨著加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力。為盤(pán)點(diǎn)我市前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)，本報(bào)特推出前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展述評(píng)，從大數(shù)據(jù)、工業(yè)、港口、城建、外向型經(jīng)濟(jì)等方面，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行回顧。
看大數(shù)據(jù) 港城經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋期
□ 胡笳 徐紅衛(wèi)
日前，港城前三季度數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GDP）1402.29億元，同比增長(zhǎng)10.2%左右。雖然總體運(yùn)行較為平穩(wěn)，但是伴隨全國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，港城工業(yè)受到波及，下行壓力加大。如何突破阻力，在“新常態(tài)”下逆勢(shì)突破，跨越式發(fā)展成為港城經(jīng)濟(jì)一大考驗(yàn)。
根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全市GDP增長(zhǎng)10.2%。與全國(guó)經(jīng)濟(jì)步伐放緩，前三季度GDP增速降至7.3%相比，我市GDP增速仍處在中高速增長(zhǎng)階段。但是，好數(shù)據(jù)背后仍有一絲隱憂(yōu)。從全省來(lái)看，我市這一增速排名第九位，在蘇北幾市中增速不算突出。并且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的變化，前三季度GDP的增長(zhǎng)率較上半年的10.5%下降了0.3%，讓港城經(jīng)濟(jì)感受到了一絲來(lái)自改革的陣痛。
工業(yè)領(lǐng)域受到經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”影響最大。受我國(guó)加大對(duì)鋼鐵、石油冶煉等產(chǎn)能的管控影響，我市工業(yè)在七八月份指標(biāo)出現(xiàn)較大降幅。其中，根據(jù)市發(fā)改委提供數(shù)據(jù)顯示，全市8月當(dāng)月工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.3%，增幅創(chuàng)2008年金融危機(jī)以來(lái)新低。石油、鋼鐵冶煉等高耗能企業(yè)受制于工業(yè)品價(jià)格下行、用工成本上升和銀行信貸限制等影響，企業(yè)綜合效益下滑。
在這種背景下，港城科技型企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”中的新增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。此外，受“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)這一利好刺激，港城外貿(mào)進(jìn)出口也實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。今年前三季度，全市完成進(jìn)出口總值58.5億美元，同比增長(zhǎng)17.6%。
現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商品零售批發(fā)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。港口集團(tuán)面對(duì)國(guó)內(nèi)礦石進(jìn)口量總體下降、煤炭需求持續(xù)疲軟等困難，建立集團(tuán)鐵礦石統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)策略，有效提高整體開(kāi)發(fā)效果，實(shí)現(xiàn)逆市上量，單貨種實(shí)現(xiàn)65%的總增量。今年前三季度，連云港港共完成吞吐量1.58億噸，同比增長(zhǎng)4.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資6項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前4位。
居民收入提高也成為今年前三季度發(fā)展的一大亮點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示今年前三季度，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17919元，農(nóng)村居民人均可支配收入8855元，分別增長(zhǎng)了10.3%和12.3%。
一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為我們勾畫(huà)了港城經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)。伴隨全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入“新常態(tài)”，港城經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)格局變革中不但面對(duì)“換擋”難題，還面臨著持續(xù)加快發(fā)展這一重任。如今時(shí)間進(jìn)入11月，港城進(jìn)入沖刺四季度的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)這一形勢(shì)，我市正不斷通過(guò)行政體制改革改善投資軟環(huán)境，加速一系列重大商貿(mào)、工業(yè)項(xiàng)目的落地步伐，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)而奮斗
工業(yè) 難中求進(jìn)保目標(biāo)
□ 周瑩 連經(jīng)運(yùn) 蔣永俊
近日，江蘇太平洋石英股份有限公司發(fā)布公告，該企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)5595萬(wàn)股人民幣普通股（A股）的申請(qǐng)已獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。這標(biāo)志著我市即將誕生第七家上市公司。
這個(gè)消息為正在難中求進(jìn)的港城經(jīng)濟(jì)注入了一針強(qiáng)心劑。這家在光伏“春天”崛起的新材料龍頭正在借助資本的力量完成其新的騰飛。
2014年開(kāi)始的時(shí)候，誰(shuí)也沒(méi)有想到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)會(huì)在三季度發(fā)生“早冬”現(xiàn)象。國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下挫，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不振，發(fā)展困局日益明顯。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3390.8億元，增長(zhǎng)14.7%；完成增加值697.6億元，增長(zhǎng)12.1%。這樣的增長(zhǎng)速度讓人感到有點(diǎn)擔(dān)心。
為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，港城企業(yè)依靠自身的努力，依靠對(duì)市場(chǎng)風(fēng)云的成熟把握，依靠不斷提升的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)力。一批具有眼光的企業(yè)家，開(kāi)始用技術(shù)創(chuàng)新、多元市場(chǎng)和新商業(yè)模式等戰(zhàn)略開(kāi)啟企業(yè)自主發(fā)展新征程。
正如新海石化負(fù)責(zé)人范建明所說(shuō)：危機(jī)考驗(yàn)企業(yè)家發(fā)展的信心和解決問(wèn)題的決心。在危機(jī)時(shí)，新海石化需要用更加創(chuàng)新的思路去發(fā)展企業(yè)。
雖然國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格迎來(lái)史上首個(gè)“六連跌”，新海石化的盈利空間進(jìn)一步縮窄，但是通過(guò)對(duì)新的汽柴油品種的開(kāi)發(fā)，新海石化繼續(xù)保持了正常的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我市完成全社會(huì)工業(yè)投資743億元，增長(zhǎng)21.5%，規(guī)模以上工業(yè)投資完成638億元，增長(zhǎng)21.6%；完成工業(yè)用電79.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.0%，居全省第一。
這一系列數(shù)據(jù)表明，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然遇到了一些困難，但是依舊保持持續(xù)增長(zhǎng)。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持效益高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，骨干企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，提升企業(yè)效益，產(chǎn)能加快擴(kuò)張。其中恒瑞醫(yī)藥新增抗腫瘤凍干和非抗腫瘤凍干生產(chǎn)線，造影劑、麻醉藥品、肌松藥品等產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)，豪森藥業(yè)、潤(rùn)眾藥業(yè)、德源藥業(yè)3家企業(yè)產(chǎn)值增幅均超過(guò)了19%。而風(fēng)電市場(chǎng)復(fù)蘇帶來(lái)了中復(fù)連眾等一批風(fēng)電企業(yè)訂單充足、產(chǎn)能全面恢復(fù)的良好狀態(tài)。羅蓋特化工則通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)從銷(xiāo)售價(jià)格較低的液體山梨醇改進(jìn)為固體山梨醇，產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)量均有提高。裝備制造領(lǐng)域的東方國(guó)際集裝箱因?yàn)閺目偛揩@得訂單，企業(yè)業(yè)績(jī)逐漸走好，呈現(xiàn)出加班加點(diǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)景。
雖然部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量比較好，但是必須看到困擾我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素依然存在。缺乏新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)運(yùn)行困難、工業(yè)投資熱情不高、產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等一系列老問(wèn)題讓港城工業(yè)經(jīng)濟(jì)前路充滿(mǎn)了未知因素。
專(zhuān)家表示，從1至9月份全市工業(yè)指標(biāo)完成情況看，港城工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，但是必須承認(rèn)，連云港經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)難中求進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)在發(fā)展的路途中，依舊是鮮花和荊棘交錯(cuò)，發(fā)展的壓力依舊很大。因此，必須處理好創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型、重工業(yè)和輕工業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)關(guān)系，用一種“神奇平衡術(shù)”讓這三對(duì)關(guān)系保持穩(wěn)定。各縣區(qū)則要倒排目標(biāo)進(jìn)度，積極摸排支撐載體，以天保旬、以旬保月、以月保季，力爭(zhēng)不折不扣地完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
港口 咬定目標(biāo)不放松 負(fù)重前行求突破
□ 王文 王從旻
連日來(lái)，連云港港各單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)積極外出招商開(kāi)發(fā)客戶(hù)，將市場(chǎng)開(kāi)拓作為年終的中心工作和頭等大事來(lái)抓。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利、港際競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，今年前三季度，連云港港共完成吞吐量1.58億噸，同比增長(zhǎng)4.8%。
今年以來(lái)，港口生產(chǎn)遇到了國(guó)內(nèi)礦石進(jìn)口量總體下降、煤炭需求持續(xù)疲軟、重車(chē)到達(dá)低迷、印尼紅土鎳礦出口限制、陸橋運(yùn)輸路徑調(diào)整等諸多困難和矛盾。面對(duì)不利形勢(shì)，港口集團(tuán)基于市場(chǎng)形勢(shì)預(yù)判，明確提出“能力快速提升與貨源相對(duì)不足”是今年集團(tuán)生產(chǎn)面臨的主要矛盾，并構(gòu)建了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作推進(jìn)表，成立開(kāi)發(fā)小組，從而在集團(tuán)上下迅速統(tǒng)一了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。
針對(duì)鐵礦石這一重要貨種，集團(tuán)采取統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式，有效實(shí)現(xiàn)逆市上量，單貨種實(shí)現(xiàn)65%的總增量份額。除鐵礦石外，木材貨種成為支撐吞吐量上量增效的又一個(gè)重要貨種。1至8月份，港口木材作業(yè)量157.7萬(wàn)方，同比增加92.1萬(wàn)方，增幅140.4%，預(yù)計(jì)年內(nèi)木材作業(yè)量超過(guò)200萬(wàn)方。
在鐵路運(yùn)輸方面，從2月中下旬以來(lái)，貨源不足、空車(chē)不足、重點(diǎn)流向重車(chē)積壓等矛盾交替出現(xiàn)，集團(tuán)積極協(xié)調(diào)鐵路支持，同時(shí)大力開(kāi)展補(bǔ)請(qǐng)調(diào)裝工作，日均補(bǔ)請(qǐng)調(diào)裝車(chē)數(shù)超過(guò)300車(chē)，確保裝車(chē)數(shù)量基本穩(wěn)定；旗臺(tái)港區(qū)礦石專(zhuān)用線實(shí)現(xiàn)工班裝車(chē)最高417車(chē)的好成績(jī)，9月份單月裝車(chē)突破10000車(chē)，有效提升了港口整體競(jìng)爭(zhēng)力和貨源吸引力。在集裝箱市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面取得良好進(jìn)展，9月份港口新增至營(yíng)口、泉州等地的3條集裝箱航線。1至9月，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量16萬(wàn)標(biāo)箱，過(guò)境集裝箱近7萬(wàn)標(biāo)箱。
兩翼港區(qū)在邊建設(shè)邊生產(chǎn)過(guò)程中也有許多亮點(diǎn)。年初，紅土鎳礦進(jìn)口量急劇下滑，對(duì)上量產(chǎn)生巨大影響，贛榆港區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念，加大市場(chǎng)拓展力度，豐富貨源種類(lèi)，使得三、四月份連續(xù)兩個(gè)月木材作業(yè)量均突破10萬(wàn)方，9月份，又取得鋼材出口量18萬(wàn)噸的好成績(jī)。徐圩港區(qū)明確立足園區(qū)、主攻內(nèi)貿(mào)的原則，通過(guò)逐一走訪、調(diào)研園區(qū)內(nèi)外客戶(hù)，爭(zhēng)攬了煤炭、PTA噸袋紅土鎳礦、黃沙等多個(gè)貨種，生產(chǎn)也取得階段性突破，實(shí)現(xiàn)鋼管船首次靠泊作業(yè)，泊位近期實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開(kāi)放。
針對(duì)下一步工作，港口集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁白力群認(rèn)為，貨物裝卸永遠(yuǎn)是港口發(fā)展的主業(yè)。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，港口集團(tuán)要將重心調(diào)整到市場(chǎng)開(kāi)拓上來(lái)，堅(jiān)定不移走市場(chǎng)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要打好有準(zhǔn)備之仗，堅(jiān)定信心、主動(dòng)出擊、豐富辦法、調(diào)整舉措，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)管理。要努力提高港口服務(wù)，在效率穩(wěn)定提高的基礎(chǔ)上，確保作業(yè)安全，并全力加快車(chē)船周轉(zhuǎn)，節(jié)約客戶(hù)物流成本，提高港口吸引力和凝聚力。
外向型經(jīng)濟(jì)
拉動(dòng)“表情不一”
□ 顏旻
今年以來(lái)，面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)家和省保持一致，外向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有憂(yōu)，下行壓力明顯加大，一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
對(duì)外貿(mào)易逐季“回暖”。前三季度，我市進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng),出口和進(jìn)口增速雙雙大幅上漲，交出了一份合格的答卷。全市進(jìn)出口增速高于全省平均增幅12.9個(gè)百分點(diǎn)，出口增速比全省平均增幅高7.3個(gè)百分點(diǎn)，增速領(lǐng)跑蘇北趕超蘇南。在“大數(shù)據(jù)”鮮亮的背后，是外貿(mào)企業(yè)集聚效應(yīng)不斷發(fā)散。全市出口千萬(wàn)美元以上企業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍作用，外資企業(yè)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，新興力量不斷涌現(xiàn)。令人眼前一亮的是，今年以來(lái)“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)連云港對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易快速發(fā)展，同比增長(zhǎng)89.1%，全市與中亞五國(guó)有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)擴(kuò)大至21家，發(fā)電機(jī)組零件、鉆機(jī)、皮革加工機(jī)器、無(wú)紡織物、膠合板等“港城制造”成為東西交流的紐帶。預(yù)計(jì)隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，未來(lái)中亞地區(qū)將有更多大宗商品經(jīng)過(guò)連云港這一橋頭堡轉(zhuǎn)口或進(jìn)口。
招商引資形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年前9個(gè)月，全市實(shí)際利用外資7.04億美元，同比增長(zhǎng)24.5%。新批外商投資項(xiàng)目118個(gè)，同比增長(zhǎng)14.6%，招商引資工作總體形勢(shì)較好。新批項(xiàng)目數(shù)超過(guò)蘇北和蘇中大多數(shù)城市，但項(xiàng)目的竣工率、投產(chǎn)率和稅收貢獻(xiàn)率卻低于其他各市，招商實(shí)效仍未顯現(xiàn)。值得欣喜的是，全市多年堅(jiān)持的產(chǎn)業(yè)招商政策收獲實(shí)效：三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到資首次超過(guò)二產(chǎn)居主導(dǎo)地位，三產(chǎn)項(xiàng)目繼續(xù)保持增長(zhǎng)，說(shuō)明我市利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)利用外資水平在穩(wěn)步提高。日韓港臺(tái)新等亞洲國(guó)家和地區(qū)共到資5.7億美元，占全市到資總量的八成以上，仍然是我市最大的外資來(lái)源地。而新設(shè)項(xiàng)目和增資擴(kuò)股項(xiàng)目資金的不斷到位，拓展了招商引資的新空間。不過(guò)需要警醒的是，當(dāng)前我市招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺少新增長(zhǎng)點(diǎn)，以及縣區(qū)招商載體的不平衡，是四季度亟待解決的問(wèn)題。
對(duì)外投資合作勢(shì)頭不減。對(duì)外投資在去年高速增長(zhǎng)、基數(shù)較高的情況下繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，1至9月份全市新核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目19個(gè)，同比增長(zhǎng)35.7%；投資總額2.5億美元,同比增長(zhǎng)129.9%，其中中方協(xié)議投資額實(shí)現(xiàn)倍增。前三季度完成的核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)、中方協(xié)議投資額已超去年全年。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示，19個(gè)項(xiàng)目平均投資規(guī)模1303萬(wàn)美元,比去年同期提高69.5%;投資總額3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè),比去年同期增加3個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模增長(zhǎng)明顯，質(zhì)量效益顯著提升。據(jù)悉，我市境外投資的項(xiàng)目全部為第二、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、零售業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)，并且首次出現(xiàn)投資境外房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分展現(xiàn)了港城跨國(guó)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略，我市企業(yè)境外投資的足跡遍及亞洲、美洲、大洋洲7個(gè)國(guó)家和地區(qū)，大大充實(shí)了港城企業(yè)的“海外版圖”。
城市建設(shè)
刷新城市形象
□ 李耀華 楊迅 陳杰
深秋時(shí)節(jié)，港城歷經(jīng)改造的條條道路寬闊而整潔，城市家具鋪裝整齊，海州東鹽河兩側(cè)多彩秋葉間顯露出林立的高樓，河畔高樓里市民推窗即可欣賞東鹽河兩岸及城市更遠(yuǎn)處的美景。今年前三季度，我市城市建設(shè)步伐空前提速。在眾多城市建設(shè)工程中，背街小巷整治、城市綠化工程、沭新渠送清水工程、舊城改造及其他城建項(xiàng)目等穩(wěn)步推進(jìn)，這讓市民真正感受到了這座海濱城市的快速刷新，東鹽河片區(qū)整治不過(guò)是其中的一項(xiàng)。
雖然當(dāng)前城建項(xiàng)目推進(jìn)中存在少許缺憾，但城市面貌正變得更加亮麗大方，而城市內(nèi)涵的提升也與日俱增。目前，市區(qū)背街小巷整治工程、城區(qū)飲用水輸水一期工程、16條道路景觀改造等10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目已提前竣工，其余重點(diǎn)項(xiàng)目均在穩(wěn)步推進(jìn)中?？偼顿Y6.2億元的市區(qū)飲用水輸水工程一期工程對(duì)生活質(zhì)量的改善最為真切，以沭新渠為主供水源的11.3公里輸水管道全部建成并于6月底實(shí)現(xiàn)通水，市民從此吃上了更加潔凈的自來(lái)水，很多市民忍不住想多喝一口水，這是對(duì)這項(xiàng)重點(diǎn)民生工程最直觀的感受。
市區(qū)背街小巷綜合整治不僅讓人們不再行路難，而且還徹底告別了逢雨必澇的尷尬，也讓城市面貌得到很大提升。該工程主要包括背街小巷與低洼易澇片區(qū)改造、人行道出新與老舊小區(qū)整治等。市區(qū)完成小街巷整治1167條，其中市城建局完成道路整治896條，其間還新建下水道28.5公里，并新建大量路燈、雨水井等市政配套設(shè)施。同時(shí)，列入整治的16個(gè)低洼易澇片區(qū)整治完成12個(gè)，其余4個(gè)與連鹽鐵路工程同步實(shí)施。同為城區(qū)市政提升項(xiàng)目的東鹽河片區(qū)污水整治工程也如期竣工，目前該片區(qū)24.3公里污水管道已全部疏通，片區(qū)63個(gè)單位小區(qū)生活污水不再直排東鹽河，且全部匯入了城市污水管網(wǎng)。兩岸綠化在實(shí)施提檔改造后，開(kāi)始發(fā)揮環(huán)境凈化作用，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)這條城市河流可望恢復(fù)魚(yú)跳蛙鳴的生態(tài)原貌。
據(jù)介紹，今年全市計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目1650多個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資1117億元。截至目前，全市在建項(xiàng)目1320多個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的八成以上，其中已提前竣工項(xiàng)目10個(gè)，占年內(nèi)計(jì)劃完成投資七成，其他各建設(shè)主體均在向年度目標(biāo)奮力沖刺，眾多項(xiàng)目的實(shí)施均在一定程度上提升了城市形象和城市軟實(shí)力，也改善了民生需求。
當(dāng)然，在城建快速推進(jìn)中也存在不和諧的聲音，其中舊城改造及隴海東路等3條“斷頭路”改造目前難以達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；在舊城改造中，市區(qū)房屋征收和安置房建設(shè)進(jìn)度也略低于序時(shí)進(jìn)度，雖然25個(gè)安置小區(qū)中12個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，但除茗泰花園、瑞安花園等進(jìn)展較好外，其他小區(qū)進(jìn)展較慢。當(dāng)前正是城市建設(shè)的年度沖刺階段，必須要下大力氣理順各層次關(guān)系，千方百計(jì)抓好資金籌措，才能如期完成年度城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，這要靠廣大建設(shè)者的努力，相關(guān)市民也應(yīng)予以積極配合。
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