紀(jì)檢資訊

2015年第1期 

（總第20期）

江蘇金海投資集團(tuán)人力資源部編印                       2015年2月10

本 期 要 目

中央及地方要聞   中紀(jì)委召開第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議
  王岐山：遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨

中央紀(jì)委印發(fā)通知要求強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 確保務(wù)實節(jié)儉文明 廉潔過節(jié)

連云港市級動態(tài)   關(guān)于規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定

集團(tuán)及權(quán)屬動態(tài)   集團(tuán)召開會議進(jìn)行年終廉政誡勉談話

大陸橋公司：“三嚴(yán)”把好春節(jié)廉潔自律關(guān)

市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規(guī)服務(wù)中小企業(yè)
                創(chuàng)投黨支部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委五次全會精神

 商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節(jié)前廉潔教育工作

◆中央及地方要聞◆

[中紀(jì)委召開第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議] 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，審議通過了中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山代表中央紀(jì)委常委會所作的《依法治國依規(guī)治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

　　王岐山在工作報告中指出，2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年，做好今年工作，對順利完成本屆任期各項任務(wù)十分關(guān)鍵。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識的深化和工作的到位問題，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)地市級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，重點研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題，通過組織制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。

　　工作報告部署了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)7項任務(wù)：一是從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強黨的紀(jì)律建設(shè)；二是深化紀(jì)律檢查體制改革，推動組織和制度創(chuàng)新；三是深入落實主體責(zé)任，強化責(zé)任追究；四是深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”；五是持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；六是加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法；七是落實監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

[王岐山：遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨] 王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上說，2014年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題5.3萬起，處理黨員干部7.1萬人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬人。

遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨：當(dāng)前，“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，搞利益輸送，遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。

被立案審查的黨員干部要重溫入黨志愿書：對被立案審查的黨員干部，要從學(xué)習(xí)黨章入手，重溫入黨志愿書，喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶，對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實，寫出懺悔錄，自悔自新，警示他人。

[中央紀(jì)委印發(fā)通知要求強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)  確保務(wù)實節(jié)儉文明廉潔過節(jié)] 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確?！锻ㄖ芬舐涞綄嵦?。

要聚焦“四風(fēng)”不發(fā)散，對《通知》所列違規(guī)違紀(jì)行為一律零容忍、嚴(yán)懲戒，不留情面、不搞例外。尤其對中央三令五申禁止的領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂等問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。要特別強調(diào)，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時，對黨委（黨組）履行主體責(zé)任不力，以致管轄范圍發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，造成惡劣影響，或者對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為壓制不查、袒護(hù)包庇甚至干預(yù)案件查處工作的，要嚴(yán)肅追究其主體責(zé)任；對紀(jì)委（紀(jì)檢組）協(xié)助黨委（黨組）監(jiān)督工作不力，致使管轄范圍發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，造成惡劣影響，或者監(jiān)督檢查不嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、拖延不查、追責(zé)不到位的，要嚴(yán)肅追究其監(jiān)督責(zé)任。對典型問題要點名道姓通報曝光，形成有力震懾。要暢通監(jiān)督渠道，公開舉報信息，充分發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。打鐵還需自身硬。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要從自身做起，帶頭落實《通知》精神，從嚴(yán)要求自己，做遵紀(jì)守法的表率。

◆    連云港市級動態(tài)◆

[關(guān)于規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定] 第一條 為持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決反對和防止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，推進(jìn)移風(fēng)易俗，在全市進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的婚喪喜慶事宜，是指黨員干部本人及家庭主要成員（父母、配偶和子女）的結(jié)婚、喪葬事宜。本規(guī)定所指的黨員干部包括：（一）各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和人民團(tuán)體、民主黨派機關(guān)中的黨員；（二）市各級國有企、事業(yè)單位中的黨員；（三）村、社區(qū)“兩委”班子成員中的黨員。本規(guī)定所指的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣處級或相當(dāng)于縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條 黨員干部操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)堅持從簡、節(jié)約、廉潔的原則，嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）一律不準(zhǔn)邀請下屬單位工作人員、管理和服務(wù)對象以及其他有利害關(guān)系的人員，參加本人或者家庭主要成員（父母、配偶和子女）操辦的婚喪喜慶事宜，不得收受或變相收受以上人員的禮品禮金；邀請對象原則上控制在親屬范圍之內(nèi)；（二）一律不準(zhǔn)違規(guī)使用公車、公款、公物操辦婚喪喜慶事宜，不得用公款支付禮金或購買禮品，不得由任何單位或者直系親屬以外的個人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的操辦費用；（三）一律不準(zhǔn)大操大辦、鋪張浪費，或者采取分批次、多地點等各種化整為零形式變相大操大辦；（四）一律不準(zhǔn)以生日祝壽、喬遷履新、就業(yè)參軍、升學(xué)留學(xué)、立功受獎等相關(guān)名義借機斂財，此類活動不得邀請親屬以外人員參加；（五）一律不準(zhǔn)組織或參與違反公序良俗的活動。

第四條 建立層級管理和事前申報、事后報告制度：（一）黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮 10 個工作日前履行事前申報程序，填寫個人有關(guān)事項申報表，經(jīng)本人所在單位黨組織同意后，方可安排相關(guān)事宜。喪事及時口頭報告。（二）在所操辦婚喪喜慶事宜結(jié)束 5 日內(nèi)，當(dāng)事人需向所在單位黨組織如實報告操辦情況，填報個人有關(guān)事項報告表，按照干部管理權(quán)限，由本人所在單位黨組織審核、負(fù)責(zé)人簽字后，同級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)或機關(guān)黨組織建檔留存。（三）各地、各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜，向上級紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室事前申報、事后報告后，報同級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)或機關(guān)黨組織建檔留存。（四）同一事宜操辦只允許一人名義履行申報手續(xù)。

第五條 違規(guī)違紀(jì)行為處理：（一）黨員干部違反第三條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評、調(diào)整職務(wù)、免職等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理；（二）凡違規(guī)使用公款、公物、公車的，責(zé)令退賠；違規(guī)收受的禮金、禮品予以收繳；（三）對黨員干部違反本規(guī)定不報告或不如實報告的，一經(jīng)查實，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

第六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜列為專題述述廉內(nèi)容，違規(guī)情況和處理意見記入干部廉政檔案。

第七條 各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強對黨員干部辦理婚喪喜慶事宜的教育管理監(jiān)督工作對不良傾向和苗頭性問題，應(yīng)早提醒、早制止、早糾正。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化紀(jì)律意識，發(fā)揮表率作用，原則上不參加管理和服務(wù)對象以及與行使職權(quán)有關(guān)人員的婚喪喜慶事宜。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，對有令不行、有禁不止的，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對媒體曝光、群眾反映的問題，堅持快查快結(jié)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對疏于教育管理監(jiān)督，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)黨員干部辦理婚喪喜慶事宜違反規(guī)定并造成不良影響的，對所在地區(qū)部門單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）予以問責(zé)。

第八條 各級機關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）中的非黨干部參照執(zhí)行。

第九條 本規(guī)定由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、國家機關(guān)工作人員婚喪喜慶等事宜大操大辦的暫行規(guī)定》（連委辦發(fā)〔2005〕26 號）同時廢止。

◆    集團(tuán)及權(quán)屬動態(tài)◆

[集團(tuán)召開會議進(jìn)行年終廉政誡勉談話] 12月30日上午，集團(tuán)在9樓會議室召開年終誡勉談話會議，傳達(dá)近期中央及省通報的查處違反中央八項規(guī)定精神的典型案件，對加強廉政工作提出具體要求，并就做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作進(jìn)行布置。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、權(quán)屬企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人、總部部門負(fù)責(zé)人參加會議。

會議由集團(tuán)紀(jì)委書記張標(biāo)遠(yuǎn)主持。張書記首先傳達(dá)了近期中央、省通報的查處違反中央八項規(guī)定精神的典型案件，強調(diào)金海系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻反思近期通報的特別是身邊發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)的典型案例，舉一反三，警鐘常鳴；要把握好“五個不能”：不能怠于學(xué)習(xí)提高、不能思想消極滑坡、不能失去監(jiān)督把控、不能存有僥幸心理、不能回避組織管理；要帶頭守住“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”，帶好隊伍管好人。

張書記要求，集團(tuán)各部門和權(quán)屬企業(yè)一要結(jié)合實際貫徹黨的十八屆四中全會精神，積極開展法治學(xué)習(xí)教育活動，使廣大干部職工知法守法，按法律和規(guī)章制度辦事；二要加強規(guī)章制度建設(shè)，大力推進(jìn)依法治企工作，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，努力防范經(jīng)營管理風(fēng)險，正確處理好改革發(fā)展和風(fēng)險防控的關(guān)系；三要結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，按照市委、市政府和市國資委的要求，自覺盡職履責(zé)，主動作為，扎實做好各項工作。歲末年終，要按照中央、省市《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的相關(guān)要求做好相關(guān)工作。
 

[大陸橋公司：“三嚴(yán)”把好春節(jié)廉潔自律關(guān)] 春節(jié)將至，大陸橋公司通過嚴(yán)格教育，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，敲響黨員干部自律的警鐘，把好春節(jié)廉潔自律關(guān)。
    一是嚴(yán)格教育筑根基。1月份以來，大陸橋公司黨支部2次參加集團(tuán)黨委集中組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神專題講座以及觀看專題片《楊善洲》、《人民群眾離不開的好干部—沈浩》等，進(jìn)一步增強全體工作人員廉潔意識和法紀(jì)觀念，自覺加強黨性修養(yǎng)。同時，通過集體座談、討論、個別談話教育、開展批評和自我批評，警醒每位工作人員，增強自律意識，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ)，保證清廉過春節(jié)。

 二是嚴(yán)明紀(jì)律促落實。在嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定的同時，公司特別要求：春節(jié)期間全體工作人員不準(zhǔn)以任何名義、任何形式在任何場所，用公款大吃大喝;不準(zhǔn)違規(guī)收送各種形式的年貨節(jié)禮，提醒什么“可為”和什么“不可為”，確保廉潔自律各項規(guī)定落到實處。
    三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扭住關(guān)鍵節(jié)點，針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點防范，進(jìn)一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅決貫徹落實廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺抵制不良風(fēng)氣。
 

[市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規(guī)服務(wù)中小企業(yè)] 市投資公司作為系統(tǒng)準(zhǔn)金融板塊領(lǐng)軍企業(yè)，其健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，直接關(guān)系到我市準(zhǔn)金融行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。近年來，國際與國內(nèi)發(fā)生多起金融行業(yè)違規(guī)引發(fā)的重大社會事件，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在這種形勢下，防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險就迫在眉睫。公司以“圍繞中心、主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)管監(jiān)督，履行職責(zé)、助力發(fā)展”為指針，以“黨委滿意、企業(yè)滿意、員工滿意”為要求，使黨內(nèi)與黨外相統(tǒng)籌，有效整合黨的紀(jì)檢資源和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察資源，不斷創(chuàng)新工作新機制，加強廉政從業(yè)教育，依法合規(guī)為中小企業(yè)融資發(fā)展提供服務(wù)，彰顯組織生命力。

公司堅持把思想政治工作寓于全公司發(fā)展和業(yè)務(wù)工作之中，注重增強工作的針對性，做到有的放矢，重點解決發(fā)展過程中因利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的矛盾，努力筑嚴(yán)道德防線，確保全公司思想統(tǒng)一、行動一致。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞“權(quán)、錢、人”三個重點，從體制、機制和制度入手，采取綜合治理措施，不斷加大源頭治腐工作力度。對各子公司領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，有針對性地加強任前談話和廉潔勤政教育，確保廉潔自律各項重點規(guī)定落到實處。

[創(chuàng)投黨支部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委五次全會精神]2月2日上午，創(chuàng)投黨支部召開干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會精神。會議指出，學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，是當(dāng)前一項重要任務(wù)。要從四個方面做好學(xué)習(xí)貫徹工作：一是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話和全會精神，深刻領(lǐng)會總書記對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，更加自覺地貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉的一系列決策部署，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。三是要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢，在工作中嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩，筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是要堅決反對和糾正“四風(fēng)”，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷鞏固、深化、拓展教育實踐活動成果。

[商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節(jié)前廉潔教育工作] 隨著春節(jié)日益臨近，商業(yè)文化公司切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，采取多項措施，扎實開展廉政教育活動，切實增強干部職工的廉潔自律意識，積極營造廉潔、文明、健康的節(jié)日新氛圍。　　

一是召開全體干部職工會議。會上專題學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話以及市紀(jì)委有關(guān)節(jié)前廉潔守紀(jì)的文件精神，強化預(yù)警教育和紀(jì)律觀念，進(jìn)一步提高干部隊伍的思想覺悟和自律意識，筑牢拒腐防變防線。

二是落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決剎住春節(jié)期間公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)。明確提出一律不得借節(jié)日之名，動用公款請客送禮；不得用公款舉行節(jié)日聚餐和相互宴請；不得用公款安排旅游；不得公車私用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，堅決做到不送、不收、不宴請，也不接受送禮和宴請，自覺遵守廉政規(guī)定。

三是成立廉政監(jiān)督小組。成立了以蘇靜總經(jīng)理為組長的廉政監(jiān)督小組，要求以部門為單位，部門負(fù)責(zé)人為廉政監(jiān)督責(zé)任人簽訂廉政責(zé)任書，并加強內(nèi)部監(jiān)督，廉政監(jiān)督小組對春節(jié)期間干部職工廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決杜絕有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為發(fā)生，確保度過一個歡樂祥和、健康文明、廉潔節(jié)儉的節(jié)日。